Công bố Báo cáo Chính sách ICBF 2025: Kiến tạo các trụ cột chiến lược cho phát triển bền vững

10/12/2025

Công bố Báo cáo Chính sách ICBF 2025: Kiến tạo các trụ cột chiến lược cho phát triển bền vững

 

Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang đối mặt với những thách thức đa chiều từ biến đổi khí hậu, tốc độ chuyển đổi số nhanh chóng đến các biến động địa chính trị phức tạp, nhu cầu về một khung chính sách tổng thể, có khả năng chống chịu và định hướng phát triển dài hạn trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết. Nhận thức rõ điều này, Hội thảo Quốc tế về Tài chính và Kinh doanh (ICBF 2025) đã chính thức công bố Báo cáo Chính sách mang tính chiến lược, tổng hợp các đồng thuận học thuật và khuyến nghị chính sách nhằm kiến tạo các trụ cột vững chắc cho sự phát triển bền vững. Báo cáo này không chỉ cung cấp một cái nhìn toàn diện về thực trạng mà còn đề xuất lộ trình hành động tích hợp, liên ngành, tập trung vào sáu lĩnh vực then chốt nhằm nâng cao quản trị và thích ứng với tốc độ chuyển đổi toàn cầu.
 
Đầu tiên, Khoa học Công nghệ (KHCN) và Đổi mới sáng tạo (ĐMST) được xác định là động lực tiên phong định hình quỹ đạo tăng trưởng kinh tế, đòi hỏi sự dịch chuyển từ mô hình tăng trưởng dựa vào yếu tố sản xuất sang mô hình dựa vào tri thức và năng suất. Báo cáo ICBF 2025 nhấn mạnh chính phủ cần đóng vai trò là nhà kiến tạo, tập trung vào việc nâng cao năng lực hấp thụ công nghệ của doanh nghiệp, đặc biệt là SMEs, thông qua các cơ chế tài chính mạo hiểm và ưu đãi thuế cho R&D. Việc xây dựng các cơ chế chuyển giao công nghệ ngược và tận dụng mạng lưới tri thức toàn cầu sẽ giúp rút ngắn khoảng cách công nghệ và củng cố hệ sinh thái ĐMST quốc gia.
 
Sự cần thiết của KHCN và ĐMST càng được củng cố bởi yêu cầu về Phát triển Bền vững, mục tiêu siêu cấp đòi hỏi việc tích hợp các yếu tố môi trường và xã hội vào mô hình phát triển kinh tế truyền thống. Trong bối cảnh biến đổi khí hậu, việc chuyển đổi sang Kinh tế Xanh là một yêu cầu sinh tồn, đòi hỏi các quốc gia áp dụng cơ chế định giá rủi ro khí hậu và triển khai các công cụ tài chính xanh mang tính đổi mới như trái phiếu liên kết bền vững, nhằm huy động vốn tư nhân. Hơn nữa, Phát triển Bền vững yêu cầu cơ chế phối hợp chính sách liên ngành chặt chẽ, phá vỡ các silo giữa các bộ ngành kinh tế, tài nguyên và xã hội để đảm bảo hiệu quả đồng bộ của các chính sách thích ứng và giảm thiểu tác động khí hậu.
 
 
Policy Statement tại Hội thảo ICBF 2025
 
Tiến bộ công nghệ là nền tảng cho sự bùng nổ của Chuyển đổi số và Trí tuệ Nhân tạo (AI), mang lại lợi ích kinh tế vượt trội nhưng đồng thời là nguồn gốc của rủi ro hệ thống mới, xoay quanh các khía cạnh đạo đức, minh bạch và trách nhiệm giải trình. Việc quản lý AI đòi hỏi thiết lập một khung pháp lý có khả năng thử nghiệm và linh hoạt để theo kịp tốc độ phát triển công nghệ, cùng với các tiêu chuẩn về tính giải thích được và sự công bằng của thuật toán nhằm ngăn chặn thiên lệch xã hội. Hợp tác đa phương là bắt buộc để xây dựng các tiêu chuẩn an toàn và đạo đức AI toàn cầu, ngăn chặn sự phân mảnh trong quản lý công nghệ mang tính xuyên biên giới này.
 
Để đảm bảo những động lực công nghệ và mục tiêu bền vững này được hiện thực hóa, việc Hoạch định và Thực thi Chính sách Kinh tế là tối quan trọng. Chính sách kinh tế hiện đại không chỉ hướng đến tăng trưởng GDP mà còn phải đạt được mục tiêu tăng trưởng chất lượng: toàn diện, bền vững và chống chịu. Báo cáo chỉ ra rằng cần áp dụng ngân sách hóa dựa trên kết quả bền vững, tích hợp các chỉ số ESG và SDG vào quy trình phân bổ nguồn lực công. Vai trò của chính phủ là hỗ trợ đổi mới sáng tạo từ nhu cầu, tạo ra thị trường cho các sản phẩm và dịch vụ xanh, công nghệ cao, từ đó thúc đẩy khả năng chống chịu của nền kinh tế trước các cú sốc bên ngoài.
 
Ở cấp độ vi mô, việc thực thi các mục tiêu trên đòi hỏi sự chuyển đổi sâu sắc trong Quản trị Doanh nghiệp với sự dịch chuyển từ mô hình lợi ích cổ đông sang mô hình quản trị dựa trên các bên liên quan và khung ESG. Bàn luận sâu hơn xoay quanh việc nâng cao tính độc lập và đa dạng của Hội đồng Quản trị. Đáng chú ý, quản trị trong kỷ nguyên AI đòi hỏi Hội đồng Quản trị phải có khả năng giám sát rủi ro công nghệ, thiết lập các ủy ban chuyên trách về đạo đức AI và bảo mật dữ liệu, từ đó giảm thiểu chi phí đại diện liên quan đến công nghệ và củng cố niềm tin thị trường.
 
Cuối cùng, toàn bộ sự dịch chuyển và cải cách trên, từ ĐMST, Phát triển bền vững, Quản trị AI đến Quản trị Doanh nghiệp, cần được củng cố bởi một hệ thống Pháp luật thích ứng và chủ động. Hệ thống Pháp luật cần phải chuyển đổi từ vai trò phản ứng sang chủ động để điều chỉnh các xu hướng công nghệ mới. Thách thức lớn nhất là hài hòa luật pháp quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế trong các lĩnh vực như bảo vệ dữ liệu xuyên biên giới và sở hữu trí tuệ kỹ thuật số. Báo cáo khuyến nghị cần thiết lập một cơ chế cải cách pháp luật liên tục và thúc đẩy hợp tác giữa cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và giới học thuật để đảm bảo tính thực tiễn và khả năng thi hành của các quy định mới.
 
Báo cáo Chính sách ICBF 2025 là một công trình học thuật quan trọng, không chỉ cung cấp sự nhận diện sắc bén về các động lực phát triển mà còn đưa ra một tầm nhìn chiến lược hợp nhất. Sáu trụ cột được đề xuất không chỉ là các lĩnh vực riêng biệt mà là một hệ thống chính sách tương tác và phụ thuộc lẫn nhau. Việc thực thi thành công các khuyến nghị này đòi hỏi sự phối hợp đa phương, sự cam kết mạnh mẽ từ cả Chính phủ, khu vực tư nhân, giới học thuật và toàn xã hội. Báo cáo này kêu gọi các nhà hoạch định chính sách toàn cầu ưu tiên thiết lập một khuôn khổ quản trị linh hoạt làm nền tảng, lấy ĐMST làm đòn bẩy, phát triển bền vững làm kim chỉ nam. Chỉ khi sáu trụ cột này được vận hành đồng bộ và hiệu quả, các quốc gia mới có thể vượt qua những bất ổn hiện tại, củng cố năng lực chống chịu của nền Kinh tế, và tạo ra một tương lai thịnh vượng, bền vững và công bằng hơn.
 
Tin bài: Viện Nghiên cứu kinh doanh